各街道辦事處、鎮人民政府:
根據市民政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì )、市老齡工作委員會(huì )辦公室、市財政局《<重慶市經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養老服務(wù)補貼實(shí)施辦法>的通知》(渝民發(fā)[2015]71號)文精神,經(jīng)研究決定,對我區經(jīng)濟困難的高齡失能老年人發(fā)放養老服務(wù)補貼。具體事宜通知如下:
一、補貼對象
具有沙坪壩區戶(hù)籍的城鄉低保對象、城市“三無(wú)”人員和農村五保對象中年滿(mǎn)60周歲且生活不能自理的老年人,具體包括:肢體、智力、精神、視力四類(lèi)一、二級重度殘疾失能老年人和因病癱瘓臥床不起6個(gè)月以上的重病失能老年人;具有沙坪壩區戶(hù)籍的城鄉低保對象、城市“三無(wú)”人員和農村五保對象中的年滿(mǎn)80周歲的高齡老年人(不含前述失能老年人)。
上述補貼對象符合重度殘疾人護理補貼政策條件的,按照就高不就低原則享受補貼。
二、補貼標準和資金來(lái)源
經(jīng)濟困難的失能老年人和高齡老年人養老服務(wù)補貼標準均為每人每月200元,所需資金由財政預算安排。
三、執行時(shí)間
經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養老服務(wù)補貼制度自2015年7月1日起執行。
四、申請審批程序
經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養老服務(wù)補貼分為失能老年人養老服務(wù)補貼和高齡老年人養老服務(wù)補貼。同時(shí)符合經(jīng)濟困難失能和高齡老年人養老服務(wù)補貼政策條件的,按經(jīng)濟困難失能老年人養老服務(wù)補貼申請條件申報。
(一)申請
由對象本人或委托代理人向戶(hù)籍所在地的街、鎮人民政府提出申請。
集中供養的城市“三無(wú)”人員和農村五保對象可由其所在供養機構向當地街、鎮統一申請辦理。
1.重殘失能老年人申請須提交以下材料:
居民戶(hù)口簿、身份證、低保證(城市“三無(wú)”人員證、農村五保證)、第二代殘疾人證(殘疾類(lèi)別:肢體、智力、精神、視力四類(lèi),殘疾等級:一、二級)、社保卡(銀行卡)等相關(guān)材料的原件和復印件,同時(shí)填寫(xiě)《重慶市經(jīng)濟困難的失能老年人養老服務(wù)補貼申請審批表》。
2.重病失能老年人申請須提交以下材料:
居民戶(hù)口簿、身份證、低保證(城市“三無(wú)”人員證、農村五保證)、區縣級(含區縣級)以上醫院出具的因病癱瘓診斷證明、社保卡(銀行卡)等相關(guān)材料的原件和復印件,同時(shí)填寫(xiě)《重慶市經(jīng)濟困難的失能老年人養老服務(wù)補貼申請審批表》。
3.高齡老年人申請須提交以下材料:
居民戶(hù)口簿、身份證、低保證(城市“三無(wú)”人員證、農村五保證)、社保卡(銀行卡)等相關(guān)材料的原件和復印件,同時(shí)填寫(xiě)《重慶市經(jīng)濟困難的高齡老年人養老服務(wù)補貼申請審批表》。
委托代理人代為申請的,還需提供委托書(shū)、代理人的居民戶(hù)口簿和身份證的原件及復印件。
(二)審核和公示
1.受理申請
街、鎮收到申請材料后,應對申請對象提供的相關(guān)材料進(jìn)行初審,材料齊備的,予以受理。材料不齊備的,一次性告知申請對象或者委托代理人需要補充的所有材料,材料補充齊備后,應予以再次受理。
2.入戶(hù)調查
經(jīng)初審后,街、鎮應派工作人員(2人以上)入戶(hù)調查,核實(shí)申請對象相關(guān)情況。對重病失能老年人入戶(hù)調查時(shí),可邀請醫療衛生機構工作人員參與,對其失能狀況進(jìn)行評估。入戶(hù)調查后,調查人員應當在申請審批表“入戶(hù)調查基本情況”一欄中如實(shí)填寫(xiě)入戶(hù)調查情況,并簽字確認。
3.民主評議
入戶(hù)調查結束后,街、鎮應組織村(居)民委員會(huì )成員、村(居)民代表、申請對象和調查人員等進(jìn)行民主評議,并將評議情況及結果形成評議記錄。
4.張榜公示
經(jīng)入戶(hù)調查、民主評議后,將評議結果在申請人戶(hù)籍所在村(社區)或供養機構張榜公示,接受監督,公示期為7天,公示內容包括:姓名、性別、年齡、住址、身份類(lèi)別、補貼類(lèi)別、補貼金額、發(fā)放日期、公示日期、舉報電話(huà)等。對公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由其所在的村(居)民委員會(huì )或所在供養機構的負責人在申請審批表“公示情況”一欄中,填寫(xiě)公示情況,簽字蓋章確認后,報街、鎮。對張榜公示的內容有異議的,應再次入戶(hù)調查核實(shí)。
5.審核上報及時(shí)間
各街、鎮對申報、調查及公示材料進(jìn)行再次審核,明確簽署意見(jiàn)蓋章后,每月10日前上報區民政局。
(三)審批
區民政局對街、鎮上報的申請材料、調查材料、民主評議結果審核意見(jiàn)進(jìn)行審批,并將審批結果反饋給街、鎮人民政府。對經(jīng)審查符合條件的,在申請審批表上簽字確認意見(jiàn)、注明時(shí)間,并加蓋公章,從審批次月起發(fā)放養老服務(wù)補貼;對經(jīng)審查不符合條件的,出具書(shū)面通知書(shū)交由街、鎮代為送達申請人,并將申請材料退回街、鎮存檔。
民政局將適時(shí)組織入戶(hù)抽查。
五、發(fā)放方式
區民政局按月?lián)芨顿Y金給各街、鎮,各街、鎮按照《重慶市經(jīng)濟困難的失能老年人養老服務(wù)補貼發(fā)放花名冊》和《重慶市經(jīng)濟困難的高齡老年人養老服務(wù)補貼發(fā)放花名冊》,通過(guò)銀行等金融機構按月代發(fā)至符合條件對象的社保卡(銀行卡)。
六、補貼發(fā)放的終止
經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養老服務(wù)補貼發(fā)放實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保進(jìn)出合理有序,不漏發(fā)一人、不多發(fā)一人。若補貼對象不再符合條件或死亡的,由街、鎮及時(shí)報區民政局核準后,從次月起停發(fā)養老服務(wù)補貼。
七、檔案管理
各街、鎮要按照“一人一檔”的要求,建立補貼對象檔案,包括補貼對象申請審批材料和入戶(hù)調查、民主評議、公示情況等材料,做到對象基本信息完整、申請審批手續完善、相關(guān)證明材料齊全、工作人員審查簽章完備。
附件:1.重慶市經(jīng)濟困難的失能老年人養老服務(wù)補貼發(fā)放花名冊
2.重慶市經(jīng)濟困難的高齡老年人養老服務(wù)補貼發(fā)放花名冊
3.重慶市經(jīng)濟困難的失能老年人養老服務(wù)補貼申請審批表
4.重慶市經(jīng)濟困難的高齡老年人養老服務(wù)補貼申請審批表
5.重慶市經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養老服務(wù)補貼發(fā)放匯總表
6.沙坪壩區經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養老服務(wù)補貼匯總表
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2015年9月22日
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